柳钢接手广西钢铁，防城港钢铁项目重启及建设新进展

发布时间：2026-03-21 00:56:57 丨 文章作者：小编 丨 浏览次数：57

历经多重波折，防城港钢铁项目这一烫手山芋，先是有股东内讧，后又遇产能过剩，接着还经历宝武合并，如今终于被柳钢集团正式接盘。这场持续十几年的拉锯战，随着管理权再次易手，宣告了武钢集团彻底退出，更让这座规划投资686亿元的千万吨级钢铁基地，在沉寂多年后重新点燃了高炉。

股权易手背后的十年纠葛

广西钢铁股权结构的变化，称得上能当作国企合作“反面教材”的存在。2005年，武钢集团跟广西国资委一同拿出资金建立了这家公司，其目标是于防城港打造一座千万吨级体量的钢铁基地。那个时候双方心里各有想法，武钢想要凭借沿海布局打破内陆运输遇到的瓶颈，广西则期盼借助大项目带动北部湾经济区的发展。

然而，美好的景况没有持续很长时间，因为对国内钢铁产能出现严重过剩的情况有所担忧，国家发改委直到2012年才迟缓地下发开工批文，在这七年的时间里，市场环境已经发生了巨大的、如同天地颠倒般的变化，合资双方之间的矛盾也渐渐地显现出来了，2015年，广西国资委忽然宣布撤回投资,把它所持有的20%的股份全部退出，广西钢铁由此沦为完全由武钢集团出资的子公司，项目陷入了停止的状态。

宝武合并彻底改变游戏规则

作为这场变局前奏的，是广西国资委的退出。在2016年的时候，宝钢集团和武钢集团开展联合重组行动，由此，中国宝武钢铁集团正式宣告成立，武钢摇身一变成为其全资子公司。这一合并之举，把防城港项目的命运彻彻底底给改变。中国宝武在产能布局方面，可果断，毫不犹豫地选定了距离防城港仅仅200多公里的湛江钢铁基地，把它当作华南战略的核心所在。

去年，湛江钢铁基地千万吨级首期工程已然全面竣工并且投产了。本月，中国宝武进一步明确了要扩建湛江基地的计划，这就表明在北京宝武的版图里防城港项目完全没了位置。对于新组建成立的中国宝武来讲，与其在两个挨得很近的港口重复进行建设，倒不如集中相关资源去着力打造一个更有竞争力的湛江基地。

柳钢接盘背后的战略考量

此回柳钢集团接手，表面看来宛如“接盘侠”，实际上却是其于沿海布局的战略有其必然之态势。身为华南以及西南区域规模最大的钢铁联合企业，柳钢一开始处于内陆深处的柳州，铁矿石原料运输所需成本极为高昂。去年之际，柳钢宣告把现有的产能分阶段搬迁至广西沿海地带，新建的钢铁精品基地便正是防城港项目。

由数据可知，柳钢当下具有铁产能 1400 万吨，钢产能 1480 万吨，防城港新建项目的铁产能是 1068 万吨，粗钢产能为 1470 万吨，这表明一旦防城港基地全部建成，柳钢的整体产能会达成翻倍，并且完成针对从内陆到沿海的战略转移，极大降低原料运输成本。

防城港项目全面重启进行时

管理权移交协议被签署这仅仅是第一步而已，真正存在的考验在于项目能不能够顺利地进行续建工作。柳钢集团的官方所发布的信息表明，当前防城港钢铁基地项目的续建工作已经全方位地展开了。在今年的5月底之时，项目指挥部宣布成立，仅仅过去了一个月之后的6月28日，1号、2号高炉就全面地开始动工了。

步入7月，项目另外的招标工作齐全面举行。依据柳钢集团的规划，这座千万吨级钢铁基地不会再度沿用传统钢铁厂的样式，而是将定位确定为钢铁精品基地。从时间的节点加以观察，项目推进的速度之快超乎外界的预料，很明显柳钢在正式接手之前就已然做好了充足的准备。

产能指标与资金压力并存

即便项目重启呈现出强劲的态势，然而柳钢所面临的挑战是不能被轻视小看的。首先存在的是产能指标方面的问题。依据国家钢铁行业产能置换的相关政策，新建的项目是必须要实施减量置换的。柳钢把现有的柳州基地的产能开展减量搬迁，这就意味着在防城港新产能释放出来之前，旧产能是需要逐步地关停的，怎样去平衡过渡期的生产这是一个很大的难题。

其次存在资金压力，防城港项目计划的总投资是6，86亿元，就算前期已经投入了部分资金，然而后续建设依旧需要巨额资金来进行支撑。尽管柳钢在去年达成了营业收入685亿元、利润46.8亿元，财务状况相对较为稳健，只是如此大规模的投资还是会对其现金流构成严峻考验。市场所关注的是，柳钢能不能在维持正常经营的情况下，保证防城港项目按时建成并投产。

华南钢铁格局迎来新变量

伴随柳钢全面接手防城港项目，华南地区钢铁产业格局会发生深刻改变，在此之前，中国宝武的湛江基地借着先发优点已获取市场主导权，千万吨级的产能让其成为华南市场的绝对主导者，如今防城港项目重新启动，意味着未来几年内华南地区会增添一个千万吨级的竞争敌手。

就地理位置而言，防城港跟湛江之间的距离仅仅只有200多公里，两大钢铁基地的辐射范围呈现出高度重叠的状况。这表明在将来柳钢跟中国宝武于华南市场的竞争将会难以避免。然而，柳钢长时间深入经营西南市场，在区域销售渠道以及客户关系方面具备独特的优势。这或许会成为它跟宝武进行抗衡的非常重要的筹码。

防城港钢铁项目，经历了股东变动这一情况，又遭遇产能过剩这种状况，还面临宝武合并这般波折，重重困难之下，如今终于迎来了柳钢这个“新主人”。你对于这座停滞多年的千万吨级钢铁基地，在柳钢手中能否全面盘活持有看好的态度吗？欢迎在评论区留下你的观点，点赞转发以便让更多朋友参与此项讨论。